Бенилюкс — это союз трёх стран: Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Основными причинами создания этого содружества были:
- предоставление права свободного передвижения гражданам трёх государств;
- проведение единой политики в социальной сфере;
- ликвидация препятствий, мешающих свободной торговле;
- налаживание финансовой политики;
- историческая общность: когда-то все три страны входили в состав единого Бургундского королевства;
- общая политическая система — все три государства являются конституционными монархиями;
- желание иметь такое политическое и экономическое влияние в Европе, которого три маленькие страны не сумели бы добиться по отдельности.
История создания
Идея объединения трёх стран возникла ещё в начале ХХ века. В 1921 году Бельгия и Люксембург подписали договор о создании экономического союза. Он предусматривал беспошлинную торговлю и устанавливал единые тарифы для товаров третьих стран. Через 11 лет к этому договору присоединились Нидерланды. Однако Вторая Мировая война разрушила планы сторон и прервала формирование союза. Впрочем, Нидерланды, Бельгия и Люксембург не прекращали сотрудничества. Находившие в изгнании правительства трёх стран подписали ряд соглашений, регулировавших денежное обращение внутри будущего союза.
Окончательно объединение оформилось в 1944 году. Поскольку все три страны считали необходимым проводить политику фритредерства, они не только убрали все таможенные ограничения внутри союза, но и установили самый низкий в мире таможенный тариф для других государств. Одновременно были созданы общие органы, регулирующие экономику на территории всего объединения: Административный совет по таможенным вопросам, Совет экономического союза, Консультативный совет и Совет экономических соглашений. Позднее в Брюсселе появился Генеральный секретариат союза.
1950-е годы стали очень плодотворными для совместной деятельности представителей Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Тогда увидели свет несколько протоколов, позволяющих скоординировать финансовую, торговую и сельскохозяйственную политику, а также отслеживать миграцию трудовой силы и создать единую систему социального страхования. В этот же период три страны перестали заключать какие-либо договорённости с прочими государствами по отдельности. Все международные документы подписывались со стороны всего Бенилюкса.
Сам договор об основании Бенилюкса был подписан только в 1958 году. Вместе трём небольшим государствам удалось создать мощную и устойчивую экономическую систему, способную выжить в условиях современного глобального рынка.
Сегодня Бенилюкс — это не просто экономический союз, но и единая политическая структура. Важную роль в жизни трёх стран играет Комитет министров, куда входят министры иностранных дел Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Благодаря их совместных действиям, Бенилюкс может проводить единую внешнюю политику, направленную на удовлетворение интересов трёх народов. В Совет экономического союза входят отраслевые министры стран-участниц. Они следят за развитием экономической и социальной сфер конфедерации. Консультативный совет помогает всем трём странам вырабатывать оптимальную стратегию внутренней политики, а генеральный секретариат отвечает за скоординированную и чёткую работу всех органов конфедерации. Также в Бенилюксе существует общая для трёх государств Судебная палата, в задачи которой входит разрешение спорных вопросов, возникающих между членами союза, и толкование общих правовых норм.